政府出臺分布式發(fā)電政策 今年光伏裝機量或將提

“政府出臺了分布式發(fā)電政策，估計今年光伏裝機量會得到提升。”一家國內大型光伏產(chǎn)品制造企業(yè)的高層昨天在電話中對記者說道。

昨日上午，他從電視新聞中看到了國家能源局發(fā)布了《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)通知》(下稱“通知”)的內容，一掃近期的陰霾心情，“今天可以和同事坐下來好好商量下該如何申報示范區(qū)的事情了。”

所謂“分布式發(fā)電”，通常是指發(fā)電功率較小的模塊化，分散式，布置在用戶附近的高效、可靠的發(fā)電單元。

通知指出，每個省(區(qū)、市)支持申報的項目數(shù)量不超過3 個，總裝機容量原則上不超過500兆瓦。

民生證券分析師王海生就預計，如果以每個省區(qū)申報不超過500兆瓦、全國31 個省市(區(qū))來測算的話，總裝機量的上限將達15G瓦。雖然能源局并沒有說明項目完成的時間，但據(jù)政府此前的口徑，15G瓦的這一數(shù)字有可能在“十二五”期間完成。

該證券公司另一分析師黃彤也預計，按照“十二五”分階段來實施首批示范區(qū)及項目情況來看，我國每年將增加1G~2G瓦的安裝量，那么至少在2012年國內的光伏安裝量在5G到6G瓦，比原先預計的4G到5G瓦安裝量要高出一點。

國泰君安分析師侯文濤告訴記者，2012年金太陽工程約有1.7G瓦的總安裝量，而接下來第二批的金太陽示范項目(2013年會釋放)規(guī)模預計為2G瓦左右，這意味著今年和明年期間，金太陽工程這一個大項的安裝量就有望達到3.7G瓦。若再加上分布式發(fā)電項目的啟動，那么2012年和2013年國內的光伏市場需求確實會有提高。

除了裝機量的具體數(shù)字之外，國家能源局還表示，國家會對分布式的光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補貼標準。項目的總發(fā)電量、上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)計量和代發(fā)補貼。

此外，政府也鼓勵各省(區(qū)、市)利用自有財政資金，在國家補貼政策基礎上，以適當方式支持分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的建設。

王海生推測，分布式發(fā)電項目在獲得補貼之后，其綜合電價水平將為每千瓦時1.25元的標準。而該標準已高于2011年國家的標準電價每千瓦時1元。

上海聚恒太陽能有限公司一位高層也說道，2011年時國內光伏上網(wǎng)電價為每千瓦時1元，如在西部建設一個電站，企業(yè)將有微利;2012年上半年，各類光伏產(chǎn)品的價格(如多晶硅、硅片及組件等)又繼續(xù)在下跌，所以不少普通電站若拿到每千瓦時1元的電價，其獲利空間應要比2011年時更大。

那么，分布式發(fā)電站假設獲得每千瓦時1.2元的電價，相信無論是電池租金供應方，還是項目投資方，獲利空間都會更大一些。

當然，分布式發(fā)電項目還處于初級階段，而且對于現(xiàn)在極為過剩的光伏制造行業(yè)來說，這一項目的推出，起到的也只是緩解企業(yè)庫存的作用，并不能完全扭轉市場頹勢。

近日有不完全統(tǒng)計顯示，天合光能、尚德電力、英利綠色能源等國內最大規(guī)模的5家光伏組件生產(chǎn)企業(yè)總庫存量高達5G瓦左右，而國內光伏企業(yè)的全部庫存估計也有20G瓦以上，全球的光伏安裝總需求則不會超過30G瓦。因此，如果企業(yè)不主動削減產(chǎn)量、調整生產(chǎn)計劃等安排，那么光伏組件的過?，F(xiàn)象仍然會很嚴重。除了政府來推新的財政及項目補貼之外，行業(yè)風向的改變，主要還是依靠企業(yè)自身的運營。